当前位置:首页>>部门文件

关于在全州开展农村党员干部现代远程教育工作的实施方案

发布时间:2009-10-22 00:00 编辑:州委组织部

2007年10月16日      

为了贯彻落实中央、省委、州委的统一部署,到2010年底基本建成全州农村党员干部现代远程教育体系,现结合恩施实际,就在全州开展农村党员干部现代远程教育工作提出如下实施方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会的战略要求,立足恩施实际,进一步完善“让党员经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制,建立健全农村党员干部现代远程教育网络体系,积极带动和推进农村信息化建设,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济社会发展,为恩施州社会主义新农村建设和构建和谐恩施提供思想保证、精神动力和人才支持。

二、基本原则

围绕中心,服务农村改革发展稳定大局。通过农村党员干部现代远程教育网络体系,积极宣传党在农村的方针政策,加强对农村党员干部和农民群众的教育培训,及时提供信息服务,推动农村政务、村务公开,全面促进农村政治、经济、文化和社会的建设和发展。

整合资源,构建齐抓共管的工作格局。坚持因地制宜,建立党委政府主导、相关部门协作、社会力量参与的工作机制。整合利用各系统、各部门、各行业现有的基础设施、教学课件、骨干力量和资金、技术等资源,避免重复建设,提高农村党员干部现代远程教育工作的整体效益。

开拓创新,全面推进全州农村党员干部现代远程教育工作。坚持一切从实际出发,学习借鉴试点地区的工作经验,在实施过程中,不断研究新情况,解决新问题,努力探索农村党员干部现代远程教育的有效方式,积极推进实践创新、管理创新和制度创新,确保全州农村党员干部现代远程教育工作的科学推进。

建管学用并举,充分发挥现代远程教育资源的整体效益。把教学平台建设、终端站点建设、教学资源开发与教学组织管理结合起来,统筹考虑,整体推进,把握“建、管、学、用”四个环节,建是基础,管是关键,学用是目的。切实避免重建轻管、轻学轻用等不良现象。

三、目标任务

建立规范统一、覆盖到位的农村党员干部现代远程教育教学管理平台和终端接收站点。实现纵向与全国、全省中心资源库、卫星频道、辅助教学中心网站以及县市平台互联互通、双向链接和传输;横向跨地区、跨部门资源共享。满足基层党员干部群众网上浏览、视频点播、网上论坛、信息发布、数据收集处理、点播统计分析、学员学习考核、信息反馈、考核评估、安全保障等教学活动和组织管理工作的基本需求。

(一)基础设施建设

按照省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组办公室的统一要求和部署,我州计划在2009年以前,采用电信模式在全州80%的乡镇(街道)、行政村建设终端接收站点;采用卫星模式在全州20%的行政村建设终端接收站点,实现全州农村党员干部现代远程教育网络全覆盖。同时建设一个以前端播出平台、资源传输系统和辅助教学网站为主的、支持农村党员干部现代远程教育的1个州级平台和8个县市级平台。

第一阶段:2007年9月以前,为调研准备阶段。传达学习全国、全省有关指示精神,开展调查研究,初步确定建设模式,制定框架方案,上报州委和省委组织部。做好沟通协调工作,组建工作专班,集中力量开展前期准备工作。

第二阶段:2007年9月至2009年底,为全面建设阶段。按照省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组办公室的安排,用3年时间完成站点和平台等基础设施建设任务。其中原则上电信模式站点占80%,卫星模式站点占20%。具体进度计划是:2007年完成站点建设任务的20%(电信模式)和州级平台建设,2008年完成站点建设任务的50%(电信模式)和县级平台建设,2009年完成站点建设任务的30%(含10%的电信模式和20%的卫星模式),累计覆盖率达100%。

第三阶段:2010年上半年,为检查评估验收阶段。在认真自查的基础上,申请省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组办公室检查验收。

(二)教学资源建设

按照“整合资源、注重实用、统一管理、资源共享”的原则,采取“无偿征集、有偿征用、共建共享、委托制作、翻译制作、部门承办”等形式,多渠道、多途径建立完善远程教育教学资源库。及时启动教学资源开发,每年至少制作新课件600分钟。

1、充分发挥省委组织部远程教育教学资源平台的主渠道作用,建设和完善“规定课目”的教学资源库。

2、整合党员电教、农业、教育、科技、文化、广电、高校等部门的有效资源,建立以州县两级为主的乡土教材开发系统,充实州县两级远程教育教学资源库,建设和完善“自选课目”的教学资源库。

3、有针对性地引进外地优秀教材和信息资源,建设和完善“外引课目”的教学资源库。

4、大量收集并及时发布致富信息、科技信息和产品供求信息,建设和完善信息资源库。

(三)骨干队伍建设

从实际出发,采取“宜专则专,宜兼则兼,专兼结合”的方式,建设一支组织能力与管理水平较高的农村党员干部现代远程教育管理、教学和技术服务骨干队伍。

1、专职干部队伍。依托州、县市委组织电教中心,州级配备5-6人,县市配备2-3人,建立一支农村党员干部现代远程教育工作的专职干部队伍。

2、管理协调队伍。以州、县市委组织部门电教干部、乡镇(街道)、村干部、电教播放员和中小学教师为主,建立远程教育站点管理协调队伍。乡镇(街道)和行政村的每个站点,至少配备1名专职或兼职操作管理人员。

3、教学辅导队伍。以党校、农业、科技、教育及其他相关部门专家和农村致富能手、青年志愿者为主,建立一支教学辅导队伍。

4、技术服务队伍。以电信、教育部门为主,建立一支技术操作和服务队伍。

(四)工作机制建设

在建立和完善一套管理科学化、教学规范化规章制度的基础上,建立健全适应恩施实际的农村党员干部现代远程教育工作管理机制、教学资源开发和整合机制、考核评估和激励约束机制、需求信息反馈机制、骨干队伍建设机制、日常运行保障机制、部门协调运行机制,确保农村党员干部现代远程教育工作的长期有效实施和不断扎实推进。

四、工作措施

(一)健全工作机构,明确工作职责

成立“恩施州农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组”,领导协调小组办公室设在州委组织部,依托州委组织部党员电化教育中心开展工作。下设综合组、指导组、基础设施建设组、教学资源开发组。明确领导协调小组工作职责和各单位工作分工,加强组织协作,形成工作合力。

(二)分级负担,切实保障经费及时足额到位

按照省农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组办公室相关指示精神和各级财政“分灶吃饭”的经费筹措原则,州级平台建设费用的30%、启动经费、教学资源开发经费、日常办公经费和宣传报道经费等应纳入州级财政预算。州县市的平台和站点建设,坚决做到“不增加村级债务、不增加农民负担”。

(三)建管并举,学用结合

结合恩施实际,按照先易后难的原则,认真抓好基础设施建设,同时积极推进教学组织、管理、考核和教学资源开发等工作,边建设、边管理、边使用。切实发挥农村党员干部现代远程教育设施的综合服务功能。真正把远程教育站点办成党员干部群众政治理论学习的课堂、技能技术培训的基地、生产生活服务的平台、文化娱乐活动的阵地。

建立规范严格的学习制度,坚持远程教育与现场辅导相结合,教育培训与典型示范相结合,通过科学有效的“学用”考评体系,调动参学积极性,力求学以致用、用出效益。要将党员干部现代远程教育与“三级联创”、政务公开、信息发布、劳动力转移培训、“一村一名大学生”培养计划、文化信息资源共享工程等工作统筹起来,为党员干部群众提供政策法律咨询、就业用工信息、职业技能培训、健康卫生知识等有效服务。

(四)积极宣传,营造良好的舆论氛围

利用新闻媒体,广泛宣传中央、省委、州委关于开展农村党员干部现代远程教育工作的部署和要求,及时报道工作动态、教学活动的开展情况和取得的成效,为推进农村党员干部现代远程教育工作营造良好的舆论氛围。

责任编辑:州委组织部