当前位置:首页>>组工园地

周静同志在州委组织部机关党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话

发布时间:2014-04-01 00:00 来源:本站原创 编辑:州委组织部

州委常委、组织部长  周静

2014年2月14日

同志们: 

经过认真的安排和准备,今天,我们召开部机关动员大会,学习贯彻中央、省委和州委有关精神,安排部署州委组织部教育实践活动。

首先,介绍参加今天会议的州委第五督导组的各位成员:州委州直机关工委副书记、纪工委书记牟超忠同志,州预防腐败局副局长刘海波同志,州审计局综合法规科副科长邓梅娇同志。第五督导组将自始至终督促指导州委组织部教育实践活动,为我们活动把脉把关。

下面,我先代表组织部教育活动领导小组讲几点意见。

一、充分认识组织部门开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和重要职责

开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义事业的重大举措。习近平总书记指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现“两个100年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的必然要求,是保持和发展党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是化解“四种危险”、解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。州委书记王海涛同志强调,教育实践活动的根本目的是推动经济社会发展、提高人民群众生活水平。我们要坚持统筹兼顾,以活动促发展,实现经济社会发展良好开局。要充分认识中央决策部署的重大意义,深刻理解习近平总书记“三个必然要求”的重要论断,认真领会王海涛书记的讲话精神,统一思想,提高认识,化为行动。

州委组织部在前期通过各种形式征求意见,结合征求到的意见的情况,我认为这次教育实践活动,要解决的根本问题是:联系党员干部群众不密切的问题。教育机关全体党员干部特别是部领导班子成员,要强化宗旨意识,树立群众观点,加强同人民群众的血肉联系。要解决的突出问题是:彻底清除组工干部思想上和行动上的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,要认真学习贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步提高组织工作科学化水平。因此,开展教育实践活动对于州委组织部,对于机关干部,对于锤炼工作作风具有非常重要的意义。

第一,开展教育实践活动,是对部门和个人职责的“集体反思”。这次活动要取得真正的实效,首先必须回答两个问题:我们单位是干什么的?我本人是干什么的?组织部是党委的重要职能部门,是“党员之家”、“干部之家”和“人才之家”,承担着抓好州委的基层组织建设、领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、人才队伍建设的重要职责。大家不妨“面壁反思”,我们州委组织部为党和人民群众尽到了职责没有?我们本人为党和人民群众是不是尽职尽责的?通过开展教育实践活动,可以促进我们更好地反思和履行组织部门工作职责,更好地服务广大党员、干部和各类人才,为恩施州科学发展提供坚强的组织保证。特别是在这次教育实践活动中,组织部门既是教育实践活动的组织者、推动者,同时也是参与者、实践者。这就要求我们在工作中,必须履行“双重职责”,做到“两手抓、两手都不误、两手都要硬”,不辜负州委和人民群众的期望。

第二,开展教育实践活动,是治疗“作风顽症”的“一剂良药”。为什么要在全党开展这项教育实践活动?是因为我们党的干部作风还存在问题,突出表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。建党以来,我们党从来没有停止过加强作风建设,作风问题是世界所有政党的“顽症”,只有通过群众的帮助和监督才能使这一作风问题“顽症”得到缓解和根除。作风问题直接影响着党和干部的形象。有一种说法:“群众看党员、党员看干部、干部先看组织部”,这说明组织部门和组工干部在群众、党员和干部中是具有特殊影响的部门和群体,如果我们的作风出了问题,不仅会失去党员、干部对我们的信任,所造成的影响还会被放大,势必会直接影响到州委的工作。通过开展教育实践活动,不仅让群众来帮助和监督我们,还可以促进我们广大组工干部深入思考在价值观、服务理念、工作态度方面存在的问题,促进我们发扬脚踏实地、求真务实之风,真正地把我们的心思和精力放到本职工作上来,服务党员群众,在工作中出实招、办实事、求实效。

第三,开展教育实践活动,是提升组织工作水平的重要机遇。群众路线是我们党的优良作风和科学方法。通过开展教育实践活动,可以促使我们在工作中进一步坚持问计于民、问政于民、问需于民,不断创新工作思路,增强工作能力,提升工作水平,将党的组织优势转化为推动恩施发展的优势,将党员、干部的力量凝聚为推动恩施发展的力量。

首先要解决认识问题。如果认识问题不解决,那么在部机关开展群众路线教育实践活动就很可能走形式,走过场。在前期的工作调研中,通过跟有关同志的接触,我们发现,对开展这次教育实践活动,确实有部分同志还不同程度地存在着思想麻木、精神松懈、反应迟钝等现象,需要引起我们高度重视。我们组织部的干部必须迅速紧张起来,兴奋起来,以高度的政治敏锐性和责任感,确保高标准、高质量、高水平地参加活动、组织活动、推进活动。在教育实践活动中,我们要注意防止三种错误思想。

一是“活动无用思想”。有的同志对待这次教育实践活动认识不充分,特别是对前几年有些主题活动存在的一些问题,不能正确认识。认为近些年来各类主题活动过于频繁,而这次的活动从要求上讲不搞人人过关,不是搞运动的形式,所以这次活动无非是“翻翻书本、抄抄笔记、写写体会、开开会议”,“一阵风”,今年一年搞过去,关键的时候顶过去、熬过去就行了。认为搞活动没有实际作用,反而投入不少人力物力,是浪费。这种思想、这种论调,不仅在一般的干部中存在,在个别领导干部身上都有。这种思想是极其危险的,这是典型的“活动无用思想”。这种思想经常在党的各类活动中出现,持这种调子的同志往往在活动中应付上级了事,属于典型的“南郭先生”。没有高度,也站不到高度,根本看不到、也理解不了活动的价值。我们组织部的同志要保持清醒的头脑,要真抓、抓实、抓紧,分析出现这种思想的根源,并找到消除这种思想的有效办法。

二是“活动万能思想”。也有个别同志希望通过这次教育实践活动解决所有的问题,甚至希望“一劳永逸”,这属于典型的活动“万能思想”,这是不客观的。持这类思想的同志经常在工作中失望,因为无论是在历史上还是在现实中,没有哪一种解决问题的方法是“万能”的,也没有哪一次的活动能够“包医百病”的一次性解决所有问题。这次教育实践活动有两个特点:一是时间有限。集中活动也就8个多月到一年的时间,不可能一下子解决所有矛盾和问题,很多矛盾和问题仍然要靠经常性工作来解决。这次活动我们要解决的重点是作风问题,是党员干部“四风”方面存在的问题。具体的工作,具体的困难,经济发展中的具体问题,要在这次教育实践活动中把脉号的更准一些。通过干部作风的改善,加快解决的速度,提高解决问题的质量。二是目标有限。我们要聚焦,聚焦“四风”,不能“走神”,不能“散光”,不能“跑偏”,不能不切实际的包揽所有问题,如果组织部包揽所有的问题,那么就什么问题都解决不了。作为部机关来讲,我们要解决的问题,要在同志们的努力下,通过广泛地征求意见,通过集思广益,来找到我们要解决的“靶心”、目标,要切中要害,把力量和时间集中到急需解决的突出问题上。同时,要把部内处级以上干部特别是领导班子成员作为重点突出出来,科室负责同志和一般干部也要同等要求,集中时间,集中精力,集中对象,集中解决突出问题。

三是“家丑思想”。部里同志的集体荣誉感都非常强,我们组织部每年各项考核都走在州直机关前列,大家平时也非常辛苦,所以很多机关干部,也包括部领导班子成员,总是理所当然的认为,组织部工作辛苦,同志们素质很高,工作能力水平也不错,应该每次考核排名都在前面。对自己存在的问题能不能正确认识,敢不敢亮“家丑”,敢不敢提意见,我还十分担心。这次教育实践活动不说好的,不允许评功摆好,只说问题,直奔主题。不允许吹捧与相互吹捧、表扬与相互表扬,只能是批评与相互批评。在这种情况下,要求组织部的同志们,把你们平时认为自我肯定的东西都放到后面去,找问题、亮“家丑”。大家要敢于亮“家丑”,而且在亮“家丑”的时候绝对不能够避重就轻,只说那些边缘的、一般性的问题,不说那些关键的、敏感的问题,这是不允许的。要破除“家丑”不可外扬的心理障碍,也要破除组织部的干部如果有问题的话就是损坏党的形象的不正确观点。这次活动就是找问题,如果找不出来问题,就说明认识不到位。再往前追,如果认识上没问题,那就是能力水平问题。要破除面子观念。这次活动要通过多种形式,广泛地发动群众,找到我们自身存在的问题。在此次会议之前通过发放调查问卷等各种形式,征求了一些意见,在这次启动会议之后还会通过各种形式来广泛的了解。因为“群众的眼睛是雪亮的”,他们通过不同的角度,不同的方面,像“探照灯”一样全方位地扫射组织工作存在什么问题,这是一个很好的机遇。它可以使我们组织部的同志们,头脑更清醒一点,不被名次、表扬等荣誉冲昏头脑,找到我们存在的问题。我们的活动从一开始就是“开门”搞活动,组织部是干部之家、党员之家,我们这个门是不能关的,任何时候都要“敞开大门”。从一开始我们的机关干部就要扎下去,听取群众提的建议,每一个环节都要组织群众有序参加。去年,我们每一次的季度例会和很多部内活动,都邀请州直有关部门的负责同志参加,当时主要的出发点就是便于他们更好地了解和监督,这是很不够的。今年,我们希望通过这个活动能够更全面、更广泛、更好地坚持群众参与制度,拓展这种做法,形成党员群众参与和监督组织工作的每一个环节的工作制度,形成一种工作机制,一切问题的查摆和整改都要让群众知道,让群众监督,使组织部的活动能够取得让群众看得见,让群众真满意的效果。

我们要站在政治的高度,切实在领导带头、抢抓机遇和上下联动上下功夫,从贯彻落实中央、省委、州委决策部署的决心和态度,从解决突出问题、树立良好形象的重大机遇,从对组织部门重大政治考验的高度三个方面来加深认识,切实把思想统一到中央、省委和州委的部署和要求上来。

二、紧紧围绕“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门建设来抓好关键环节,扎实开展教育实践活动

严格按照州委要求,结合部门实际,紧紧围绕中心、服务大局,按照习总书记提出的把组织部门建设成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门的要求,在打造过硬队伍、履行工作职责、解决行业难题上下功夫,狠抓教育实践活动的扎实推进。

组织部这次活动目标,是根据前期准备工作中发现的一些问题提出来的。随着活动的推进,我们可以更集中、更聚焦工作目标,集中各个方面的智慧使组织部教育实践活动的内容更加丰满、更有实效。根据前期了解到的情况,我们这次活动的主要目标就是“三进三解五表率”,即:走进基层、走进党员干部、走进社区农村。解决组工干部自身存在的5个方面的问题(学习不深入不系统、理论联系实际不紧密、到基层一线调研较少、服务中心和大局的意识还不强、工作的质量和效率有待提高);解决广大党员干部、各类人才和基层普遍关心的10个方面的问题(各年龄段的干部培养使用管理办法不细的问题,乡镇干部队伍青黄不接的问题,干部监督管理制度不完善、对“一把手”监督力度不够的问题,干部选拔任用机制和程序需要更加完善和透明的问题,基层党建考核条款太多的问题,党员干部理想信念教育需要加强的问题,困难党员干部关怀机制不健全的问题,人才工作刚性优惠政策不多的问题,大学生村官教育培养不够的问题,基层组织部门“分外”工作抓的过多、职责“归位”问题);解决组织工作方面存在的3个问题(村支“两委”班子建设、科学的干部实绩考评机制、人才引留用)。争做五个表率:争做围绕中心服务大局的表率,争做紧贴基层服务群众的表率,争做坚持学习严格管理的表率,争做学习条例贯彻条例的表率,争做遵纪守法清正廉洁的表率。要实现以上目标,务必在活动中重点抓好三个方面工作:

第一,坚持以贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委“六条意见”和州委实施细则为切入点,把主要目标任务聚焦到作风建设上,集中解决“四风”问题。要结合《全州组工干部作风建设实施意见》的要求,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对准焦距、找准定位、抓住要害,切实解决干部群众反映强烈的“四风”问题和公道正派选人用人方面的问题。“照镜子”,怎样照,与什么对照?我的体会是,对着党章照镜子,对着习总书记提出的好干部标准照镜子,对着州委提出的“三纪四德”的标准和要求照镜子。“正衣冠”,怎样正?正哪些衣冠?“正”既是端正,更是纠正、改正,就是要去除我们身上的坏毛病、坏习惯、缺点、问题和不足之处,维护我们的良好形象。“洗洗澡”,指什么?这是一种方法,主要是听取意见、自我批评、相互批评。毛主席说过:“扫帚不到,灰尘不会自己跑掉”。要借用外力帮助我们找到灰尘、找到问题,帮助我们提高。“治治病”,治什么病?既然称之为“病”,那就不是“衣冠不整”的小问题,而是突出问题,是大问题。主要是通过活动对症下药、解决一些反映突出的问题。这4句话、12个字简洁明了、内涵丰富,是相互联系、有机统一的整体,是开展好教育实践活动的重要准绳,必须深刻体会、系统理解、全面把握。

第二,切实抓好教育实践活动的三个重要环节。根据州委的要求,在方法步骤上提出了三个环节:一是学习教育、听取意见。虽然部机关去年抓学习抓出了一定成效,但不能满足,要把这次活动作为创建学习品牌的一次重要机遇。要确保在学习教育上学深、学透。党的历次集中教育实践活动,都把学习教育作为首要任务和基本要求。这次学习活动的核心内容是马克思主义群众观、党的群众路线,要入心入脑,学以致用。除了上级规定的学习任务之外,我们还要自编学习教材,在收录中央、省委、省委组织部有关教育实践活动的重要文件和领导重要讲话的基础上,把州委近年来对组织工作的一系列部署、对组织部门的一些要求都收集整理,对这些学习材料,要坚持原汁原味、原原本本地反复研读,联系实际,认真对照,吃透精神,把握思想脉络。要创新学习形式,在坚持自学的基础上,采取举办专题报告会、到党员干部群众中学、举办“组工论坛”、开辟网上在线学习平台、“微信”互动学习、办夜校等多种形式,调动干部学习的积极性和主动性。这里,我提个具体要求,就是每名同志的集中学习时间不能少于15天,要通过适当方式,确保大家学有所得,学有所思,学有所成。在意见听取上,要听真话、摸实情。对组织部门、组工干部,有些话可能不愿当面讲。在征求意见时,有的同志对我们不满意、有意见,也不愿提、不敢提、不真提。这就需要我们拿出十二分的诚意,以谦虚的态度,诚恳真心地请他们开口。要认真研究工作方式方法,通过单独谈话、座谈、问卷调查、民主评议、设置征求意见箱等多种方式,确保他们能够无顾虑、说真话、谈实情。确定征求意见对象,结构上要合理、要科学,要向老干部、老党员、各类人才、基层党员群众、“两代表一委员”等各方面有代表性的人员征求意见。对征求到的意见建议,要很好地梳理汇总。第二个环节是查摆问题、开展批评。问题查不准、查不深,活动效果必将大打折扣。要采取“自己找、群众提、同事帮、上级点”的方式。要把“自己找”作为重点,对照作风建设规定和廉政准则、党员干部群众的要求和期盼、先进典型及组织部门职责等查找问题。要注重从工作中查找问题,对近年来全州开展的组织工作重点,包括收到的各类来信来访和举报,进行全面梳理,认真回顾反思,真正把问题理清楚、理透彻,能解决的及时解决,在我们这个层面不能解决的要向州委、省委反映。要广泛开展谈心活动,要不怕得罪人,不怕丢选票,把潜伏在组工干部队伍的坏习惯、坏毛病和大小问题“揪”出来,达到互帮提醒、增进团结、共同进步的目的。要坚持自己动手撰写对照检查材料,介绍个人作风方面情况,查摆存在的主要问题,深入剖析原因,提出努力方向和改进措施。领导班子成员的材料凡问题不准、避重就轻、问题不全面、分析不透、措施不实的,全部推倒重来。开展严肃认真、深刻诚恳的批评与自我批评,是确保活动质量的关键。批评与自我批评,不要不痛不痒,不要怕触及灵魂。我们怕的是会上不说、会下乱说的同志,凡是会上说的都是负责任的同志,凡是会上不说会下说的都是搞小动作、党性不强的同志。要实事求是、坦诚相待,敢于说真话、道实情,组织部门不准有“好人主义”,务必立场鲜明、坚持原则;对批评自己的同志,特别是对自己提建议的同志,要心存感激、心怀敬意,有则改之、无则加勉,绝对不允许“怀恨在心”、“打击报复”。要在深刻认识的基础上,召开一个高质量的领导班子专题民主生活会,并以党支部为单位开好组织生活会。第三个环节是整改落实、建章立制。这次活动能否取得实效,最终要落实到解决问题上。整个活动不分阶段,压茬进行,一开始就是边学边改、边查边改、边议边改,把整改落实贯穿于活动全过程。要研究制定系统的整改方案,列出完成任务的时间进度表,对查摆出的“四风”问题,明确整改目标、任务、措施和责任人,实行科室(中心)负责人责任制。要结合实际,分类对待,凡是能够马上解决的,就立即整改、不拖延;凡是能够自身解决的,就迅速整改、不推卸;凡是需要多部门多单位联合解决的,就主动联合改、不扯皮。要坚持把制度建设贯穿始终。要像我们规定组工干部不准饮酒那样,“抓铁有痕”,制度硬,落实好。在活动过程中,我们要结合作风建设规定,真正划定一批规范组工干部行为的“红线”,实现组工干部作风建设大提升。

第三,探索建立健全密切联系群众的长效机制。作为组织部门,密切联系群众是个永恒的课题,不仅要经常抓、长期抓,更要立足当前、切实解决党员干部群众反映强烈的突出问题,特别是要着眼长远,建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要结合中央、省委和州委关于作风建设、机关管理、公务接待等规定,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套,继续对部机关现有制度进行系统清理,做好修改完善工作。要结合学习贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,对州委干部选拔任用的程序和制度进行一次全面修改完善。今年,组织部要组织成立四个专班,打通科室,一个部长一个专班,人员打通使用,明确工作职责,集中攻关。

三、加强组织领导,确保教育实践活动取得实实在在的成效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高,作为承担双重职责的组织部门压力非常大,部机关抽调14名同志参加州委活动办和州委督导组的工作,再加上部机关的领导力量、办公室的服务保障,基本上是全员上阵。部机关的教育实践活动,党总支及各党支部要切实增强责任感和紧迫感,把这一项重大政治任务,抓紧抓实抓好。

第一,明确责任职责,精心组织周密谋划。州委组织部机关教育实践活动在部务会领导下进行。同时成立了以我为组长,袁平同志为副组长的领导小组,组织部的教育实践活动由袁平同志具体负责,州委教育实践活动景福同志具体负责。部机关领导小组下设工作专班。领导小组每位同志都要切实承担责任,吃透精神,把握进度,解决问题。特别是要静下心来,拿出足够的精力谋划部署、指导督促教育实践活动,做到认识深、组织细、措施实、效果好。

第二,真正深入群众,搞好调查研究。这次活动的特点是改进作风,就是要联系群众。部领导班子和科室负责人要确立工作联系点,深入基层、深入群众,广泛听取意见。全州88个乡镇和街道办事处,我还有十几个未走到,争取在今年内把未到的全部走到。同时,去过的乡镇,我认为有必要再进行一些深入调研的乡镇,要抽时间再去。按照党政领导干部深入基层的规定,一个党员干部一年有效工作时间要有三分之一的时间在基层。我做的还不够,今年要有更多的时间到下面去。每名副部长联系两个县市,要争取把两个县市的乡镇也要调研一次。脚步不到,情况就不一定清楚。每名科室负责人联系1个乡镇,要争取到联系乡镇的全部村(社区)调研一次。

第三,严格要求,主动配合检查督导。请督导组的同志打消顾虑,不要因为是组织部就不敢或者是不想严格要求。恰恰相反,你们要比对任何单位都更严格才行,这才是对我们负责。要把我们当做班上的“高材生”,多给“高精尖”的“难题做”、多给“硬骨头啃”、比对其他单位更严格。部机关全体同志包括老领导、老同志们都要积极支持、密切配合督导组工作,做好对部领导班子的民主测评工作,并在督导组指导下,抓住群众反映强烈的突出问题、部领导班子成员自身存在的问题,提出意见和建议。在这个动员大会上,我也代表部领导班子表个态,欢迎大家批评提意见,并向大家郑重承诺,凡是给我们提意见的,不仅不会给大家带来任何不好的影响。相反,哪个意见提得好、提得有建设性、提的准,我们要感激,要给他记功。我相信部长们会赞成我这个提议。州委组织部在抓好机关教育实践活动的同时,还要加强对组织系统教育实践活动的指导,加强对全州教育实践活动的督促。

第四、搞好统筹兼顾,做到工作活动互为补充、相得益彰。教育活动的根本目的,是全面贯彻落实党的十八大精神,推进恩施州又好又快发展。要借活动的契机,统筹兼顾、科学谋划,要注重三个结合:要把教育实践活动与做好全州组织工作结合起来,与坚持“三州战略”和实施“双轮驱动”结合起来,与干部的自我提高和成长结合起来,切实做到教育实践活动“两手抓、两不误”。今年的组织工作任务异常繁重,不管工作任务多么繁忙,中央、省委和州委明确的规定动作一定要做到位,不折不扣地落实。同时也要结合组织部门的工作实际,安排一些自选动作,确保活动有特色、见实效。

责任编辑:州委组织部